Sve je više ponuda turističkih tura koje organizuju udruženja građana, iako je zakonom jasno propisano ko može da pruža turističke usluge i pod kojim uslovima. Dok za turističke agencije važe strogi kriterijumi za dobijanje licence, udruženja djeluju po potpuno drugim pravilima – što otvara prostor za nelojalnu konkurenciju, ali i potencijalne rizike za putnike.
Turističke agencije moraju da dobiju odgovarajuću licencu, zapošljavaju kadrove sa visokom stručnom spremom, koji moraju da poznaju strane jezike. Za rad su im obavezne bankovne garancije i to sve mora da bude sertifikovano.
- Što se tiče tih zahtjeva koji regulišu naš rad, to postoji i mora da se zna ko može da radi posao turističke agencije, da ispunjava uslove koje treba, i zbog putnika, a i same turističke agencije - navela je Vanja Savić, iz turističke agencije Unis Tours Banjaluka, a prenosi RTRS.
Udruženja građana, kao neprofitne organizacije, rade po drugačijem pravnom okviru.
Mogu organizovati aktivnosti za svoje članove ali ne smiju komercijalno organizovati turističke ture.
Postoje određene sumnje da i udruženja djeluju po profitnoj osnovi, kažu u turističkoj agenciji Kompas tours.
- Generelano, mi iz agencija u Srpskoj nemamo ništa protiv Udruženja, neka svako organizuje kako to misli da je najbolje, ne stvaramo monopol niti želimo, jedino želimo i cilj nam je da svi poslujemo po istim uslovima koji su postavljeni kao standardi i za rad turističke agencije - rekao je Mladen Račić, direktor agencije Kompas tours.
Resorno ministarstvo, u Nacrtu novog zakona o turizmu, najavljuje strože kontrole i jasnija razgraničenja između onoga što smiju raditi udruženja, a šta je posao registrovanih turističkih agencija.
Cilj je, kažu, da se tržište uredi, a putnicima obezbijedi sigurnost i kvalitet usluge.
- Ono što je jako važno, a imali smo razgovore sa turističkom agencijama, je da su se žalili na UG koja su na crnom tržištu radila aranžmane, jednodnevne i višednevne za različite građane. Novim zakonom uvodimo veću kontrolu rada UG, po ovom pitanju i samo će moći da rade za svoje članove i bez profita - pojasnio je Denis Šulić, ministar trgovine i turizma Republike Srpske
Da situacija na tržištu nije zanemarljiva, potvrđuju i u Turističkoj organizaciji Srpske.
Nelojalna konkurencija pravi problem agencijama koje posluju u skladu sa zakonom – od osiguravanja putnika, preko obaveznih lincenci, do poreskih i drugih obaveza.
- Možemo na terenu da vidimo da se dosta dešava, da Udruženja građana organizuju ture i praktično se miješaju u posao koji je vezan za licencirane agencije - naglasio je Marko Radić, rukovodilac Sektora za promociju Turističke organizacije Republike Srpske.
U novom nacrtu zakona biće definisano proširenje korisnika turističkih vaučera i za inostrane turiste, elektronska prodaja paket-aranžmana i nova zvanje turistički vodič za rafting.
U Udruženju raftera iz Foče, kažu da svako ko upravlja čamcem mora da ima licencu.
- Svi skiperi koji rade za nas, imaju licencu i moraju je imati. Ne bih ja, a ni ostali, pustio nikoga da vozi čamac, bez licence, ne dao Bog da dođe do nesreće, prvo se to gleda - podvlači Zdravko Matović, predsjednik Udruženja raftera Tara i Drina iz Foče.
Novi zakon o turizmu trenutno je u fazi nacrta i očekuje se javna rasprava.
Iz resornog ministarstva nadaju se da će predložene mjere doprinijeti pravednijem tržištu i snažnijem razvoju turizma u Republici Srpskoj.